Régions administratives spéciales en Chine
Les régions administratives spéciales de la Chine sont effectivement des pays séparés par leurs propres administrations locales. Ils restent gouvernés par Pékin en matière de politique étrangère et de défense nationale. La Chine a actuellement deux zones administratives spéciales, également appelées SAR, Hong Kong et Macao, et Beijing a suggéré que si Taiwan revenait à la domination chinoise, elle deviendrait également une région administrative spéciale. L'idée a également été émise par les commentateurs d'autres régions chinoises agitées, telles que le Tibet.
Les régions administratives spéciales ont été conçues pour répondre au défi de ramener Macao et Hong Kong, deux anciennes colonies, sous la domination chinoise. Ces deux colonies jouissaient d'une grande autonomie sous la domination coloniale et leurs économies capitalistes, leur état de droit et leur mode de vie signifiaient que de nombreux habitants, en particulier à Hong Kong, étaient nerveux à propos du régime communiste.
Une règle administrative spéciale a été établie entre les gouvernements chinois et britannique dans la perspective de la passation de pouvoir à Hong Kong. Des milliers de Hongkongais ayant quitté la ville pour s'inquiéter de la prise de contrôle par la Chine, notamment après le massacre de la place Tiananmen, le gouvernement a élaboré un plan de gouvernance destiné à apaiser les craintes de la ville.
Le fonctionnement des régions administratives spéciales est défini dans le document qui continue de régir le fonctionnement de Hong Kong, la loi fondamentale. Certains des points clés contenus dans la loi comprennent: le système capitaliste de la RASHK demeurera inchangé pendant 50 ans, la liberté des personnes à Hong Kong demeurera inviolable et les habitants de Hong Kong auront la liberté de parole, la liberté de la presse, la liberté d'association, la liberté de conscience et de croyance religieuse liberté de protestation. Les lois précédemment en vigueur doivent être maintenues et le pouvoir judiciaire indépendant de Hong Kong aura le pouvoir de décision.
Vous pouvez en savoir plus dans notre article sur la loi fondamentale.
La loi fondamentale fonctionne-t-elle?
Demandez à n'importe qui à Hong Kong et ils vous donneront chacun une réponse différente. La loi fondamentale a fonctionné - principalement. Hong Kong conserve son état de droit, sa liberté de parole et de presse et son mode de vie capitaliste, mais il y a eu des escarmouches avec Pékin. Les tentatives d'introduire des lois «anti-subversion» ont suscité des protestations féroces à Hong Kong et ont été jetées alors que de légères infractions à la liberté de la presse, où la publicité est tirée en réponse à des histoires négatives sur la Chine, sont une réalité. Hong Kong continue à lutter pour plus de liberté et Pékin a besoin de plus de contrôle - qui va gagner ce bras de fer reste à voir.
Aspects pratiques de la loi fondamentale
Les aspects pratiques de la loi fondamentale signifient que Hong Kong et la Chine et Macao et la Chine ont une frontière internationale complète. Les résidents chinois ont besoin d'un visa pour vivre, travailler et même visiter l'un ou l'autre des SAR avec le nombre de visiteurs permis sérieusement restreint. Ils disposent également d’un système judiciaire totalement indépendant, de sorte que les demandes d’arrestation ou d’extradition relèvent du droit international et non du droit interne. Hong Kong et Macao utilisent les ambassades chinoises pour les affaires étrangères, même si elles sont souvent des membres indépendants du commerce, du sport et d'autres organismes internationaux.
Le Tibet ou Taiwan sont-ils des SAR?
Le Tibet est administré en tant que province chinoise. Contrairement aux habitants de Macao et de Hong Kong, la plupart des Tibétains ne veulent pas de domination chinoise et n’ont aucun lien ethnique avec la Chine. Taiwan est actuellement un pays indépendant. La Chine a estimé que si Taïwan devait reprendre le contrôle, il serait administré en tant que SAR basé sur Hong Kong. Taiwan n'a exprimé aucune envie de revenir à la domination chinoise en tant que SAR ou autre.